Horký vedl obec v letech 2002 až 2010. Podle obžaloby neoprávněně používal peníze, které zastupitelé uvolnili na nákup pozemků, vystavoval falešné faktury a do účetnictví úřadu zařazoval fiktivní doklady a faktury za práce, které nebyly nikdy provedeny.

Horký obvinění od začátku odmítal a tvrdil, že jeho jediným cílem byl rozvoj obce. Připustil však, že dělal „finanční kulišárny".